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（摘自《法制日?qǐng)?bào)》，題目是編者加的）
一家本土零部件供應(yīng)商的關(guān)停，可能影響300萬(wàn)輛汽車(chē)的生產(chǎn)，進(jìn)而造成3000億元損失？上周德國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)舍弗勒的緊急求助函，引發(fā)多方關(guān)注。
舍弗勒風(fēng)波始末：
舍弗勒是一家來(lái)自德國(guó)的企業(yè)，1995年入華，在車(chē)輛動(dòng)力系統(tǒng)方面擁有多項(xiàng)專業(yè)技術(shù)，幾乎是所有汽車(chē)制造商和其他主要供應(yīng)商的合作伙伴。斷供事件的導(dǎo)火索源于，界龍金屬拉絲有限公司是為舍弗勒提供滾針的供應(yīng)商。 據(jù)了解，因環(huán)保問(wèn)題，界龍被上海市浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)人民政府自9月10日起“斷電停產(chǎn)，拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備”。舍弗勒稱，界龍因斷電無(wú)法生產(chǎn)，將導(dǎo)致其不得不停止向各大汽車(chē)廠商供應(yīng)自動(dòng)變速箱。
緊急求助函表示，“舍弗勒滾針斷貨將導(dǎo)致49家汽車(chē)整車(chē)廠的200多個(gè)車(chē)型，從9月19日開(kāi)始陸續(xù)全面停產(chǎn)。 其中在浦東生產(chǎn)的上汽通用凱迪拉克和別克品牌首當(dāng)其沖，包括如凱迪拉克ATS、XT5和CT6，以及別克新君威、新君越、新GL8等車(chē)型。上汽榮威RX5也將面臨停產(chǎn)。”而滾針一旦出現(xiàn)問(wèn)題，則可導(dǎo)致自動(dòng)變速箱爆裂等安全事故。
公司稱，由于短時(shí)間內(nèi)很難找到替代供應(yīng)商，且新的供應(yīng)商需要經(jīng)過(guò)技術(shù)認(rèn)可和質(zhì)量體系認(rèn)證，舍弗勒可能需要3個(gè)月尋找并更換供應(yīng)商。在這三個(gè)月時(shí)間，滾針供貨缺口估計(jì)將超過(guò)1500噸，理論上將造成300多萬(wàn)輛減產(chǎn)，產(chǎn)值損失相當(dāng)于3000億人民幣。《緊急求助函》用了“十萬(wàn)火急”來(lái)形容。最后，舍弗勒請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)給予3個(gè)月緩沖期限，以利舍弗勒更換供應(yīng)商。
而事實(shí)的真相是，去年，中央環(huán)保督察在上海督察期間發(fā)現(xiàn)，界龍公司酸洗磷化工藝不僅沒(méi)有環(huán)評(píng)審批手續(xù)，而且這一項(xiàng)目已被政府列為“淘汰關(guān)閉類”。因此,上海市有關(guān)部門(mén)曾在去年12月以及今年3月,兩次要求企業(yè)停止生產(chǎn)。今年9月4日，上海市川沙新鎮(zhèn)再次書(shū)面告知上海界龍金屬拉絲有限公司立即停止生產(chǎn)，如不予配合，將采取“斷水、斷電”措施。
但是,上海界龍金屬拉絲有限公司卻把上海市有關(guān)政府方面的警告當(dāng)兒戲。不僅如此,張藝林以將損失3000億為由公開(kāi)向上海市政府“求助”。
官方回應(yīng)：
這件事引發(fā)了環(huán)保部的關(guān)注。20日，環(huán)保部通過(guò)官方微博發(fā)文稱，巨大的潛在損失和對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響，讓很多人對(duì)企業(yè)心生同情，甚至對(duì)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)影響產(chǎn)生擔(dān)憂。“誠(chéng)然，個(gè)案問(wèn)題需要多方研討，尋求最佳解決方案，但這家德企在自身的環(huán)境管理中，難道真的不需要反思嗎？”
新華社昨天發(fā)表評(píng)論指出，一段時(shí)間以來(lái)，面對(duì)日益嚴(yán)格的環(huán)保督察，不斷有人炒作所謂的“環(huán)保停產(chǎn)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。對(duì)此必須清醒地看到，在環(huán)保行動(dòng)中受到?jīng)_擊的，往往是那些靠犧牲“環(huán)境容量”才能盈利的企業(yè)。而以污染換取GDP的做法，不可持續(xù)，必須摒棄。
在環(huán)保部日前召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上,崔書(shū)紅表示,過(guò)去有一些違法排污企業(yè),大幅壓縮環(huán)保成本,甚至根本不投入環(huán)保,劣幣驅(qū)逐良幣,嚴(yán)重破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
他說(shuō),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,一方面解決了一些老百姓身邊的環(huán)境問(wèn)題,改善了環(huán)境質(zhì)量；另一方面也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。“對(duì)排污企業(yè)依法監(jiān)管已經(jīng)成為常態(tài),所有的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這種常態(tài),養(yǎng)成自覺(jué)遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)的習(xí)慣。”崔書(shū)紅說(shuō)。
崔書(shū)紅指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有變；環(huán)保督察沒(méi)有對(duì)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量造成影響,更不是推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的直接原因。他認(rèn)為,產(chǎn)品價(jià)格的變化,主要是由供需關(guān)系造成的,取決于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)以及資源稟賦和市場(chǎng)需求等方方面面。
從“舍弗勒事件”看,正如環(huán)保組織所言,中央環(huán)保督察確實(shí)不是一場(chǎng)簡(jiǎn)單的問(wèn)責(zé)風(fēng)暴。
上海浦東新區(qū)環(huán)保部門(mén)回應(yīng)稱，外資企業(yè)選擇供應(yīng)商，必須考慮其是否遵守環(huán)保法規(guī)，政府對(duì)于環(huán)境違法企業(yè)絕不讓步。
針對(duì)滾針工廠關(guān)停導(dǎo)致300萬(wàn)輛汽車(chē)減產(chǎn)，上海浦東新區(qū)回應(yīng)稱，在長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月內(nèi)，界龍完全有充分時(shí)間與舍弗勒進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通和生產(chǎn)調(diào)整，不至于使舍弗勒感到突然和被動(dòng)。其次，舍弗勒作為德資企業(yè)，選擇供應(yīng)商應(yīng)考慮其合法性，是否遵守中國(guó)的環(huán)保法規(guī)。最后，從舍弗勒發(fā)布的聲明中可以了解，目前還是有辦法妥善處理供應(yīng)鏈?zhǔn)乱恕?/p>